Начальник УТУ подвел итоги работы управления за восемь месяцев
В январе - августе 2026 года стоимостной объём внешней торговли в регионе деятельности Уральского таможенного управления вырос на 53%, весовой – почти на 21%. Внешнеторговый оборот со странами СНГ уменьшился на 6% по сравнению с 8 месяцами 2025 года, а со странами дальнего зарубежья увеличился на 59%.
Уменьшение внешнеторгового оборота со странами СНГ произошло за счет снижения экспорта в Узбекистан на 37%, хотя и выросли объемы импорта из Узбекистана в 3 раза.
Увеличение внешнеторгового оборота со странами дальнего зарубежья обусловлено ростом объемов экспорта в Китай на 20,5%, в Гонконг в 1 063 раза и объемов импорта из Китая на 116,5%, из Германии в 3 раза, из Турции на 57%, из США в 4 раза.
Основными партнерами во внешней торговле являются Китай, Гонконг, Турция, Узбекистан, США. На них пришлось 83% стоимости экспортных поставок и 73% импортных.
Экспортные поставки выросли по стоимости на 30% за счет увеличения стоимостных объемов поставок в страны дальнего зарубежья на 37%, по весу - на 11% (увеличение весовых объемов поставок в страны дальнего зарубежья на 43%).
При этом весовые объёмы экспорта более чем в 5 раз превышают объёмы импорта.
Основная номенклатура экспорта: металлы и изделия из них, продукция химической промышленности, оборудование.
Значительно увеличился экспорт продовольственных товаров – в 3,5 раза. В 3 раза увеличились экспортные поставки подсолнечного масла, в 16 раз – хлебных злаков.
Импорт в регионе деятельности Уральского таможенного управления вырос в 2,5 раза по стоимости и в 2 раза по весу, за счет увеличения более чем в 2 раза поставок из стран дальнего зарубежья.
Основная номенклатура импорта: промышленное оборудование, электрические машины, продукция химической промышленности, в том числе фармацевтическая продукция.
Импорт фармацевтической продукции увеличился более чем в 34 раза. В 4 раза увеличился импорт запасных частей и комплектующих для транспортных средств, в 9 – продуктов неорганической химии.
Существенное влияние на администрируемый внешнеторговый оборот оказала диспетчеризация таможенных деклараций. Например, Гонконг никогда не входил в основные страны – партнеры, а фармацевтическая продукция – в основу товарной структуры импорта.
Актуально.
Одним из наиболее масштабных проектов 2026 года является внедрение системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) в пунктах пропуска Уральского региона. Система создана для осуществления контроля за ввозом товаров из стран ЕАЭС (Республика Беларусь, Республика Армения, Республика Казахстан и Кыргызская Республика) в целях исключения случаев уклонения от уплаты налогов и обеспечения законности оборота ввозимых в Россию товаров.
Система начала функционировать с 1 июня 2026 года и применяется во всех пунктах пропуска, находящихся на российско-казахстанском участке государственной границы региона деятельности Управления. В связи с внедрением СПОТ численность мобильных групп увеличена, проводится работа по обучению вновь принятых должностных лиц, а также по оснащению необходимыми техническими средствами таможенного контроля, используемыми при проведении проверочных мероприятий в рамках СПОТ.
В 2026 году продолжена работа на внутреннем рынке для «обеления» экономики, усилен контроль перемещения товаров авиа- и железнодорожным транспортом.
Начало работы СПОТ.
17 апреля 2026 года вступил в силу Федеральный закон №101-ФЗ «О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определяющий предмет регулирования и цели СПОТ, регламентирующий порядок применения положений законодательства о СПОТ и действий лиц, участвующих в реализации СПОТ.
Система создана для осуществления контроля за ввозом товаров из стран ЕАЭС (Республика Беларусь, Республика Армения, Республика Казахстан и Кыргызская Республика) в целях исключения случаев уклонения от уплаты налогов и обеспечения законности оборота ввозимых в Россию товаров.
Таможенные органы обеспечивают выборочную проверку на предмет наличия у перевозчиков QR-кода, присвоенного документу о предстоящей поставке, а также на предмет соответствия сведений, указанных в данном документе со сведениями о товарах, указанным в товаросопроводительных документах, представленных перевозчиком.
С даты начала функционирования СПОТ (1 июня 2026 года по 15.09.2026) мобильными группами Тюменской и Челябинской таможен:
- зафиксировано порядка 63 тысяч транспортных средств на въезд на территорию Российской Федерации;
- считано более 20 тысяч QR-кодов;
- выписано порядка 1,5 тысяч предписаний о выезде транспортных средств с находящимися в них товарами за пределы территории Российской Федерации (6% от сверенных QR-кодов или 2% от количества ТС, зафиксированных на въезде).
Основными причинами выдачи предписаний о выезде являются:
- несоответствие сведений, указанных в документах о предстоящей поставке товаров, сведениям, указанным в документах, представленных перевозчиком (например, расхождение сведений о весовых, количественных и иных характеристиках товаров, реквизитах документов), 45% случаев;
- отсутствие QR-кода у перевозчика, 37%;
- отсутствие у документов статуса, необходимого для ввоза товаров (например, «Статус ДОПП не позволяет въезд (ожидается «Обеспечен»)», – 16%.
Основной номенклатурой товаров, по которым выписаны предписания о выезде транспортных средств с территории Российской Федерации, являются: товары производственно-технического назначения, мототехника, автомобили, бытовая техника, товары народного потребления, плодоовощная продукция, напитки и иные продукты питания.
Для информационной поддержки по вопросам реализации СПОТ создана и функционирует горячая линия в Управлении и таможнях.
Информация о номерах телефонов горячей линии расположена на сайте Уральского таможенного управления (всплывающее окно):
- Уральское таможенное управление - 8 (343) 359 52 05 (активность с 01.06.2026 – 200 звонков);
- Тюменская таможня - 8 (345) 259 72 14;
- Челябинская таможня - 8 (351) 779 55 32.
О деятельности мобильных групп.
За 8 месяцев 2026 года мобильными группами в регионе деятельности Тюменской и Челябинской таможен остановлено и проверено более 195 тыс. транспортных средств с товарами общим весом более 2,5 млн тонн. Выявлены нарушения в отношении порядка 23 тыс. тонн товаров, перемещаемых на почти 2 тысячах транспортных средствах, возбуждено 334 дела об АП, 10 уголовных дел.
Основными выявленными нарушениями являлись:
- нарушения при ввозе товаров (с признаками фиктивных поставок, без товаросопроводительных документов, с нарушением порядка перемещения товаров, подлежащих фитосанитарному и ветеринарному контролю);
- нарушение разрешительного порядка вывоза за пределы территории Российской Федерации отдельных видов товаров согласно перечням постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 года №312;
- нарушения при вывозе лесоматериалов;
- нарушения при ввозе немаркированных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;
- нарушения при ввозе товаров, маркированных защищаемыми товарными знаками.
Мобильными группами предотвращены попытки нелегального ввоза товаров народного потребления, бытовой техники и электроники, мототехники и др.
Диспетчеризация.
В текущем году Уральская электронная таможня начала работу в принципиально новых условиях в связи с внедрением нового порядка межпостовой диспетчеризации деклараций на товары между центрами электронного декларирования.
Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) (далее – Уральский ЦЭД) включен в работу по новому порядку диспетчеризации 20 апреля 2026 г. в рамках эксперимента, с 7 мая 2026 г. – в штатном режиме.
Уральский ЦЭД активно участвует в тестировании дорабатываемого функционала, необходимого для качественного осуществления таможенного контроля теперь вне зависимости не только от места нахождения товаров, но и декларанта.
За 8 месяцев 2026 г. Уральская электронная таможня выпустила более 142 тысяч деклараций на товары, рост по сравнению с АППГ составил 25%. В федеральный бюджет перечислено более 79 млрд рублей, что в 2,4 раза превышает показатель АППГ и является историческим полугодовым максимумом для таможни.
Качественно изменился декларационный массив. Уральский ЦЭД стал импортоориентированным. Соотношение импорта и экспорта составляет сейчас 55% на 45%. Ранее на экспорт приходилось около 70% декларационного массива.
Количество участников ВЭД, декларирующих товары в Уральском ЦЭДе, возросло в 7 раз и составило более 23 тысяч. Вместе с тем, в новых условиях Уральскому ЦЭДу распределяется только 13% ДТ, подаваемых декларантами Уральского федерального округа.
В связи с диспетчеризацией, увеличилось количество обращений на «горячую линию» Уральской электронной таможни, которая теперь работает как в электронном, так и в телефонном режимах. За 8 месяцев 2026 г. поступило более 6 тыс. обращений участников ВЭД, из которых три четверти касаются совершения таможенных операций до выпуска товаров.
Цифровизация.
В 2026 году таможенные органы ведут активную работу по цифровизации службы.
Цифровизация таможенных органов – это масштабный процесс внедрения современных информационных технологий, который меняет принципы работы службы: делает процессы быстрее, прозрачнее и безопаснее.
Главной целью создания новой экосистемы является обеспечение качественного и быстрого информобмена, безопасности информсистем.
Цифровизация направлена на то, чтобы сделать таможенное администрирование более эффективным: ускорить оформление для законопослушного бизнеса, повысить точность контроля, снизить риски нарушений и в итоге способствовать развитию внешнеэкономической деятельности.
Сервис обеспечения деятельности таможенных органов ЕАИС ТО 2.0:
- автоматизирует операции (автоматическая диспетчеризация деклараций заметно ускоряет проверку и выпуск товаров, а также снижает бюрократическую нагрузку на бизнес);
- анализирует риски в реальном времени с помощью искусственного интеллекта (ИИ применяют для анализа текстовых описаний товаров, автоматического распознавания товарных групп на снимках инспекционно-досмотровых комплексов, для отслеживания перемещения товаров в реальном времени, в том числе с использованием навигационных пломб. ИИ помогает формировать списки подконтрольных товаров, подпадающих под запреты, ограничения или защиту объектов интеллектуальной собственности);
- обеспечивает «бесшовный» контроль, незаметный для добросовестного бизнеса и непреодолимый для нарушителей (цифровые платформы позволяют обмениваться данными не только внутри ФТС, но и с другими госорганами (Налоговая служба, Росимущество, Казначейство, МВД), а также с таможенными службами других стран ЕАЭС. Это важно для создания единой цифровой среды в союзе);
- отвечает современным вызовам в сфере информационной безопасности;
- построен на базе надежных российских технологий.
ФТС России в настоящее время реализует II этап Стратегии развития таможенных органов на период до 2030 года. Проводятся комплексные изменения всех технологических процессов таможенного администрирования.
ЕАИС ТО 2.0 должна обеспечить быстрый и надёжный информообмен как внутри таможенных органов, так и с внешними участниками -декларантами, перевозчиками и другими.
Престиж таможенных органов.
В целях повышения престижа профессии должностными лицами таможенных органов Управления на постоянной основе проводятся Дни открытых дверей для воспитанников подшефных детских домов, учащихся образовательных учреждений, профильных классов и студентов вузов (за 8 месяцев проведено 17 мероприятий).
Также в этом году мы продолжаем развивать образовательно-профессиональную траекторию «Школа-вуз-таможня».
В 2025 году открыт первый таможенный класс в Екатеринбурге на базе общеобразовательной школы №19, в этом году начал действовать еще один.
Таким образом, с 1 сентября 2026 г. шесть таможенных классов открыли двери в пяти школах Екатеринбурга, Челябинска и Тюмени (школа № 19 г. Екатеринбурга (школы № 6, № 86 и № 152 г. Челябинска, школа № 37 г. Тюмени).
Выпускники таможенного класса, принявшие желание поступать по целевому обучению в РТА, за индивидуальные достижения в профориентационных мероприятиях получат дополнительные 5 баллов.
В целях повышения эффективности работы по подготовке кадров Управлением заключены 9 соглашений о сотрудничестве с вузами, расположенными в УрФО: 1) Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина; 2) Уральский институт управления – филиал РАНХиГС; 3) Уральский государственный юридический университет им. В.Ф. Яковлева; 4) Уральский госуниверситет путей сообщения; 5) Уральский государственный экономический университет; 6) Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет); 7) Челябинский государственный университет; 8) Тюменский государственный университет; 9) Курганский государственный университет.
Соглашения о сотрудничестве предполагают совместную работу таможенных органов и вузов, в том числе проведение профориентационных мероприятий (научно-практических конференций, семинаров, заседаний «круглого стола», рабочих встреч и т.д.); реализацию программ на всех уровнях образования; проведение в таможенных органах практической подготовки обучающихся.
В указанных соглашениях предусмотрено участие вузов в реализации Планов совместных мероприятий таможенных органов и школ, в которых созданы таможенные классы.
В целях полного погружения в профессию в начале сентября 2026 года ученикам таможенных классов школы № 19 и студентам РТА в УТУ организовали «День карьеры». В Екатеринбург для участия в «Дне карьеры» также прибыли начальник РТА Майя Владимировна Бойкова и проректор РТА по молодёжной политике Надежда Михайловна Русакова. Будущих таможенников познакомили с работой Уральского таможенного поста (ЦЭД) УЭТ, кинологической службы и СОБРа Уральской оперативной таможни, экспертно-криминалистической службы-регионального филиала ЦЭКТУ. Старшеклассникам и студентам рассказали об истории таможенного дела на Урале и вехах становления Управления. Событием, определяющим дальнейшую подготовку таможенных специалистов на Урале, стало подписание Соглашения о сотрудничестве между РТА, УТУ и МАОУ СОШ № 19. Управление выступает посредником между школой и Академией, а в дальнейшем и потенциальным работодателем для молодых специалистов. После подписания Соглашения о сотрудничестве состоялся «открытый диалог» между руководителями подразделений УТУ, РТА, членов молодежных советов, студентами, выпускниками РТА на тему «Формирование кадрового потенциала таможенной службы в эпоху глобальных перемен».
СВО.
В 2026 году Уральское таможенное управление продолжает оказывать всестороннюю поддержку бойцам специальной военной операции, отправлять адресную помощь участникам СВО и членам их семей, а также участвовать в гуманитарных и благотворительных инициативах.
С начала 2026 года должностными лицами таможенных органов Управления собрано средств и товаров на общую сумму более 4,6 млн руб., адресной помощи оказано на сумму 2 млн руб. Также было передано в Народный фронт и военным частям гуманитарной помощи на сумму более 2,7 млн руб.
Правоохранительная деятельность.
В 2026 году отмечается увеличение выявленных фактов нарушений по уголовным составам (на 7%) и составам административных правонарушений в валютной (на 80%) и таможенной (на 22%) сферах.
Структуру выявленных преступлений на 81% формируют факты контрабанды, 19% - экономические составы.
Всего в текущем периоде 2026 года возбуждено 90 уголовных дел:
- по фактам контрабанды лесоматериалов (41), товаров военного назначения (2), НС и СДВ (18), культурных ценностей, полудрагоценных камней, ювелирных изделий (6), наличных денежных средств (6),
-по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей в крупном размере (4), незаконного образования юридического лица (1), незаконных финансовых операций (12).
Традиционным направлением для Уральского региона является борьба с незаконным вывозом лесоматериалов. По результатам оперативно-розыскной деятельности и таможенного контроля возбуждено 41 уголовное дело о контрабанде пило- лесоматериалов и порядка 1 200 дел об административных правонарушениях по фактам недекларирования и недостоверного декларирования продукции лесной отрасли.
По уголовным делам установлены факты незаконного вывоза лесо- и пиломатериалов в объеме более 8 тысяч кубометров стоимостью 102 миллиона рублей. По делам об АП стоимость предметов правонарушений составила 480 миллионов рублей. Преступления совершались на территории Свердловской, Челябинской и Тюменской областей.
Усилен контроль перемещения товаров и денежных средств на каналах авиаперевозок. По выявленным фактам контрабанды наличных денежных средств возбуждено 6 уголовных дел. Преступления выявлены в аэропортах Кольцово, Рощино, Баландино. По фактам нарушений, не образующих уголовного состава, по статье 16.4 КоАП России возбуждено более 560 дел об АП, что на 42% больше, чем в 2025 году. Общий размер незадекларированных денежных средств превысил 110 миллионов рублей.
В сфере противодействия контрабанде запрещенных веществ выявлено и задокументировано 18 фактов попыток ввоза наркотических средств, их прекурсоров и сильнодействующих веществ. По возбужденным уголовным делам изъято более 98 килограммов прекурсоров наркотических средств, порядка 5 килограммов марихуаны.
Административная практика.
В целом таможенными органами Уральского региона в 2026 году пресечено свыше 10 тысяч административных правонарушений, из которых 3 100 совершено физическими лицами.
Более половины дел об АП данной категории (57% или 1 770 дел) возбуждено по фактам перемещения товаров, в отношении которых действуют запреты либо ограничения. Например, это перемещение продуктов животного и растительного происхождения, холодного оружия, подконтрольных веществ, культурных ценностей без соответствующих документов.
Второй наиболее распространенный вариант (920 дел) - недекларирование товаров. Это те случаи, когда граждане ввозят товары в объемах, больших, чем разрешено законодательством ЕАЭС. Чаще всего - табачную и алкогольную продукцию, товары народного потребления, а также товары, не включенные в перечень для личного пользования.
В торговом обороте в качестве тенденции можно отметить стабильное снижение нарушений порядка предоставления форм учета перемещения товаров при осуществлении взаимной торговли между странами – членами ЕАЭС (статья 19.7.13 КоАП РФ). В текущем году возбуждено более 2 100 дел об АП, что в 2 раза меньше, чем в аналогичном периоде года.
В торговом обороте возбуждено 5,1 тыс. дел об АП, в т.ч.
46% или более 2 300 дел об АП возбуждено по нарушениям таможенного законодательства (глава 16 КоАП РФ).
35% или 1 800 дел об АП возбуждено по нарушениям законодательства о статистическом учете (ст. 19.7.13 КоАП России).
17% или 870 дел об АП – по выявленным фактам нарушениям валютного законодательства (ст. 15.25 КоАП РФ).
2% или 116 дел об АП - по иным нарушениям таможенной компетенции.
Активизирована практика взаимодействия по безвозмездной передаче товаров с Министерством обороны России, Общероссийской общественной организацией «Народный фронт «За Россию»», социальными органами и организациями. Речь идет о товарах, переданных по решению судов в федеральную собственность.
Состоялись передачи 52 партий товаров стоимостью 68,5 миллионов рублей в подразделения Министерства обороны, МЧС России и Росгвардию. Перечень переданных товаров широк: транспортные средства, мото-техника, лесо- и пиломатериалы, медицинское и строительное оборудование и материалы, электроника, санитарно-гигиенических изделия, предметы одежды в ассортименте.
Помимо этого в социальные учреждения осуществлено 5 безвозмездных передач игрушек, детской спортивной одежды, игровой приставки общей стоимостью более миллиона рублей.